VERANDERENDE WATERSCHAPSBELASTINGEN

 

| 20-01-2018 | 11.00 uur |


 

VERANDERENDE WATERSCHAPSBELASTINGEN

 

 

In 2014 verscheen de OECD studie “Water Governance in the Netherlands, Fit for the future”. Op 1 juni van dat jaar schreef ik daar een uitgebreide brief over aan het Dagelijks Bestuur van het waterschap Brabantse Delta. Een deel van die brief ging over de kosten van het waterbeheer en over de belastingen die de basis vormen van de financiering van waterschappen.

De OECD stelde onder andere dat de kosten van het totale waterbeheer onvoldoende transparant inzichtelijk zijn en dat harmonisatie van de verslaglegging hierbij behulpzaam kan zijn.  Ikzelf stelde, mede op basis van de OECD studie, dat de waterschappen vaak geconfronteerd worden met kosten die feitelijk door de besluiten van andere overheden veroorzaakt worden en dat deze kosten geen rol spelen bij de besluitvorming binnen deze overheden. Hierbij is het soms zo dat elders geld wordt verdiend, terwijl de kosten op het bordje komen van het waterschap. Mijn vraag toen aan het DB was: op welke wijze is uw DB, eventueel in Unie verband, van plan om de kosten van het waterbeheer meer inzichtelijk te maken zodat deze op zijn minst worden betrokken bij de besluitvorming over ruimtelijke plannen en zo mogelijk de extra kosten worden gedragen door degene die baat hebben bij die ruimtelijke plannen?

In 2015 heeft de Unie van waterschappen een onderzoek gestart naar een eventuele aanpassing van het belastingstelsel voor de waterschappen. Met als doelstellingen: toekomstbestendiger, kostenterugwinning, uitlegbaar, transparant, robuust, rechtvaardig, maatschappelijk gedragen, eenvoudig uitvoerbaar, lage perceptiekosten, een betere toepassing van het profijtbeginsel, een betere toepassing van het kostenveroorzakingsbeginsel en een betere toepassing van de vervuiler betaalt. Tevens zou het stelsel solidair van karakter moeten zijn en moet regionaal maatwerk mogelijk blijven. Een schier onmogelijke opgave.

Na twee jaar onderzoek beginnen de mogelijke veranderingen nu vorm te krijgen en worden ze in Unie verband besproken met leden van de dagelijkse besturen van de waterschappen en deze maand ook met leden van de algemene besturen. Mijn voorlopige conclusie over de mogelijke veranderingen is dat het streven naar transparantie (begrijpelijkheid) van het belastingsysteem niet echt uit de verf komt. Het belastingsysteem en de wijze hoe kosten toegerekend worden aan burgers en bedrijven blijft voor gewone mensen moeilijk te doorgronden. Voor mij is een betere invulling van het kostenveroorzakingsbeginsel en een betere toepassing van de vervuiler betaalt het belangrijkste om de veranderingen in de belastingheffing uit te leggen en te verdedigen naar de belastingplichtigen. Die principes krijgen wat mij betreft tot op dit moment onvoldoende vorm.

Zo is het begrijpelijk om de diffuse verontreiniging van vooral fosfaten en nitraten door de landbouw te gaan belasten. Maar waarom worden dan de diffuse verontreiniging van koper door de spoorwegen niet belast, terwijl die in de watergangen naast spoorwegen aantoonbaar is en de veroorzaker helder is. Het water uit die sloten is bijvoorbeeld voor agrariërs vaak niet bruikbaar omdat het hoge kopergehalte de kwaliteit van hun oogst aantast. Het zelfde geldt voor het wegverkeer. Ook hier zou een heffing bijvoorbeeld via de opcenten van de motorrijtuigenbelasting, te heffen via de provincies, een simpele en goedkope weg zijn. Een ander voorbeeld zijn de (rijks)wegen. Aantoonbaar leveren die een forse bijdrage aan de zinkconcentraties in bermsloten afkomstig van onder andere de vangrails.

Helder moet zijn dat deze heffingen niet een extra belasting zijn, maar een verschuiving ten opzichte van de huidige belasting. Het totaal van de belastingen gaat met de verschuivingen niet omhoog, maar de belastingen verschuiven richting de veroorzakers van een vervuiling. Voor het maatschappelijk draagvlak is het nodig dat een principe, zoals de vervuiler betaalt, consequent wordt toegepast, zeker als met de toepassing de perceptiekosten laag worden gehouden.  

Zelf ben ik blij met een aantal aanpassingen, waaronder de aanpassing van de heffingsformule voor de zuiveringsheffing voor bedrijven. Hierbij is de aanpassing dat niet alleen meer naar de aard en concentratie van de vervuiling wordt gekeken, maar ook naar het aangeleverde volume. Dat zal een motivatie opleveren om ook de geleverde hoeveelheid aan de zuiveringen te verminderen, waarmee nu de zuivering onnodig wordt belast. Dit is een uitstekende toepassing van het kostenveroorzakingsprincipe!

Ik ben benieuwd hoe de discussie zal gaan lopen en welke wijzigingsvoorstellen uiteindelijk in de wet verankerd worden.  

Louis van der Kallen

 


Voeg toe aan je favorieten: Permalink.

47 reacties

  1. Hi! Do you know if they make any plugins to assist with SEO?
    I’m trying to get my blog to rank for some targeted keywords but I’m not seeing
    very good results. If you know of any please share. Cheers!

    You can read similar article here: Bij nl

  2. Hello! Do you know if they make any plugins to assist with
    Search Engine Optimization? I’m trying to get my blog to rank for some targeted keywords but I’m not
    seeing very good success. If you know of any please share.
    Cheers! I saw similar blog here: COD

  3. I am extremely impressed with your writing skills and also with the format to your weblog. Is that this a paid subject or did you modify it yourself? Either way stay up the nice high quality writing, it’s rare to see a nice weblog like this one these days. I like onswater.com ! I made: Blaze ai

  4. I don’t think the title of your article matches the content lol. Just kidding, mainly because I had some doubts after reading the article. https://www.binance.com/join?ref=JW3W4Y3A

  5. Your article helped me a lot, is there any more related content? Thanks!

  6. Thanks for sharing. I read many of your blog posts, cool, your blog is very good.

  7. Thanks for sharing your ideas. I might also like to mention that video games have been ever before evolving. Modern tools and revolutions have made it simpler to create authentic and interactive games. All these entertainment video games were not really sensible when the actual concept was first being used. Just like other areas of technologies, video games as well have had to progress by way of many generations. This is testimony towards fast growth of video games.

  8. What?s Happening i’m new to this, I stumbled upon this I have found It positively useful and it has aided me out loads. I hope to contribute & assist other users like its helped me. Great job.

  9. I think that is one of the so much important info for me. And i’m glad reading your article. But should remark on some basic things, The web site style is wonderful, the articles is in point of fact excellent : D. Excellent activity, cheers

  10. Woah! I’m really loving the template/theme of this blog. It’s simple, yet effective. A lot of times it’s very hard to get that “perfect balance” between usability and visual appearance. I must say you have done a superb job with this. Additionally, the blog loads extremely fast for me on Safari. Outstanding Blog!

  11. Oh my goodness! an amazing article dude. Thanks However I’m experiencing challenge with ur rss . Don?t know why Unable to subscribe to it. Is there anybody getting equivalent rss problem? Anyone who is aware of kindly respond. Thnkx

  12. It’s perfect time to make a few plans for the longer term and it’s time to be happy. I have read this publish and if I may I wish to suggest you few attention-grabbing issues or advice. Maybe you could write next articles regarding this article. I wish to learn even more issues approximately it!

  13. Wonderful post however I was wondering if you could write a litte more on this subject? I’d be very grateful if you could elaborate a little bit further. Cheers!

  14. Via my notice, shopping for electronics online may be easily expensive, but there are some how-to’s that you can use to acquire the best things. There are generally ways to come across discount discounts that could make one to have the best gadgets products at the lowest prices. Great blog post.

  15. Heya i am for the first time here. I found this board and I to find It truly useful & it helped me out a lot. I am hoping to offer something again and help others like you aided me.

  16. Hey There. I found your weblog the usage of msn. That is a very neatly written article. I will be sure to bookmark it and come back to learn extra of your helpful information. Thank you for the post. I?ll definitely return.

  17. Hello There. I found your weblog the use of msn. This is a really smartly written article. I?ll make sure to bookmark it and return to learn more of your useful info. Thanks for the post. I?ll definitely return.

  18. What?s Happening i’m new to this, I stumbled upon this I have found It positively useful and it has helped me out loads. I hope to contribute & help other users like its aided me. Good job.

  19. Howdy are using WordPress for your blog platform? I’m new to the blog world but I’m trying to get started and create my own. Do you require any html coding knowledge to make your own blog? Any help would be greatly appreciated!

  20. Interesting blog post. The things i would like to bring about is that pc memory must be purchased if the computer still can’t cope with what you do along with it. One can mount two random access memory boards with 1GB each, for instance, but not certainly one of 1GB and one with 2GB. One should always check the car maker’s documentation for the PC to be certain what type of memory space it can take.

  21. very nice submit, i definitely love this web site, keep on it

  22. Hey there just wanted to give you a quick heads up. The text in your content seem to be running off the screen in Chrome. I’m not sure if this is a formatting issue or something to do with browser compatibility but I figured I’d post to let you know. The style and design look great though! Hope you get the problem solved soon. Cheers

  23. Great article. It is quite unfortunate that over the last decade, the travel industry has already been able to to fight terrorism, SARS, tsunamis, influenza, swine flu, and the first ever true global economic depression. Through it the industry has proven to be robust, resilient as well as dynamic, locating new strategies to deal with difficulty. There are constantly fresh problems and the opportunity to which the sector must just as before adapt and reply.

  24. Hello there, just became aware of your weblog via Google, and located that it’s truly informative. I am going to be careful for brussels. I will be grateful in case you continue this in future. Many people will be benefited out of your writing. Cheers!

  25. With havin so much content and articles do you ever run into any problems of plagorism or copyright violation? My blog has a lot of completely unique content I’ve either written myself or outsourced but it looks like a lot of it is popping it up all over the internet without my agreement. Do you know any ways to help prevent content from being stolen? I’d certainly appreciate it.

  26. Terrific work! This is the type of information that should be shared around the web. Shame on Google for not positioning this post higher! Come on over and visit my web site . Thanks =)

  27. One thing I’d prefer to say is that often before acquiring more pc memory, take a look at the machine directly into which it will be installed. In the event the machine is usually running Windows XP, for instance, the memory threshold is 3.25GB. Applying more than this would purely constitute a new waste. Make certain that one’s mother board can handle an upgrade volume, as well. Thanks for your blog post.

  28. affordablecanvaspaintings.com.au is Australia Popular Online 100 percent Handmade Art Store. We deliver Budget Handmade Canvas Paintings, Abstract Art, Oil Paintings, Artwork Sale, Acrylic Wall Art Paintings, Custom Art, Oil Portraits, Pet Paintings, Building Paintings etc. 1000+ Designs To Choose From, Highly Experienced Artists team, Up-to 50 percent OFF SALE and FREE Delivery Australia, Sydney, Melbourne, Brisbane, Adelaide, Hobart and all regional areas. We ship worldwide international locations. Order Online Your Handmade Art Today.

  29. Hi there just wanted to give you a quick heads up and let you know a few of the images aren’t loading properly. I’m not sure why but I think its a linking issue. I’ve tried it in two different internet browsers and both show the same results.

  30. It’s the best time to make some plans for the future and it is time to be happy. I’ve read this post and if I could I desire to suggest you few interesting things or tips. Perhaps you can write next articles referring to this article. I want to read more things about it!

  31. Thanks for your article. I would like to remark that the first thing you will need to perform is verify if you really need credit score improvement. To do that you will have to get your hands on a replica of your credit score. That should not be difficult, since the government necessitates that you are allowed to acquire one cost-free copy of your credit report each year. You just have to consult the right people. You can either browse the website with the Federal Trade Commission or perhaps contact one of the leading credit agencies specifically.

  32. Backbiome is an advanced daily wellness supplement formulated to help support spinal comfort, reduce feelings of built-up tension, and promote freer, smoother movement throughout backbiome everyday life.

  33. Good site! I truly love how it is simple on my eyes and the data are well written. I am wondering how I might be notified when a new post has been made. I have subscribed to your feed which must do the trick! Have a nice day!

Geef een reactie

Je e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *